৭ ধরনের জটিল রোগে আক্রান্ত ব্যক্তিদের আর্থিক সহায়তা: ২০২৬ সালের সংশোধিত নীতিমালায় ক্ষমতা ও কমিটি গঠনে পরিবর্তন

বাংলাদেশে ক্যান্সার, কিডনি রোগ, লিভার সিরোসিস, প্যারালাইসিস, হৃদরোগ, লিউকেমিয়া ও থ্যালাসেমিয়ায় আক্রান্ত ব্যক্তিদের আর্থিক সহায়তা কার্যক্রম বাস্তবায়নে গুরুত্বপূর্ণ প্রশাসনিক পরিবর্তন এনেছে সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়। মন্ত্রণালয়ের প্রকাশিত একটি পরিপত্রে ‘ক্যান্সার, কিডনি রোগ, লিভার সিরোসিস, প্যারালাইসিস, হৃদরোগ, লিউকেমিয়া এবং থ্যালাসেমিয়া আক্রান্ত ব্যক্তিদের আর্থিক সহায়তা কার্যক্রম বাস্তবায়ন নীতিমালা, ২০২৬ (সংশোধিত)’-এর ১৭ নম্বর অনুচ্ছেদের (ক), (খ) ও (গ) উপ-অনুচ্ছেদ সংশোধনের কথা জানানো হয়েছে।

পরিপত্র অনুযায়ী, সংশোধনগুলোর মূল লক্ষ্য হলো আর্থিক সহায়তা কার্যক্রমের সঙ্গে যুক্ত বিভিন্ন কমিটির গঠন, দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তাদের ক্ষমতা এবং স্থানীয় পর্যায়ে গণ্যমান্য ব্যক্তিদের অন্তর্ভুক্তির বিষয়টি নির্ধারণ করা। এতে উপজেলা, জেলা এবং পার্বত্য জেলা পর্যায়ে কমিটি পরিচালনা ও সিদ্ধান্ত গ্রহণের কাঠামোতে পরিবর্তন এসেছে।

সরকারি পরিপত্রের ছবিতে থাকা তথ্য বিশ্লেষণ করে সংশোধনগুলোর বিস্তারিত তুলে ধরা হলো।

পরিপত্রে কী কী পরিবর্তন আনা হয়েছে?

সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়ের পরিপত্রে তিনটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে সংশোধনের কথা উল্লেখ করা হয়েছে। এগুলো হলো স্থানীয় সমাজসেবা কার্যালয় ও উপজেলা কমিটির সমন্বয়, পার্বত্য জেলাগুলোর ক্ষেত্রে কমিটি ও ব্যাংক হিসাব পরিচালনার ব্যবস্থা এবং স্থানীয় পর্যায়ে গণ্যমান্য ব্যক্তিদের অন্তর্ভুক্তি।

১. স্থানীয় সমাজসেবা কার্যালয় ও উপজেলা কমিটির সমন্বয়

সংশোধিত নীতিমালার ১৭ নম্বর অনুচ্ছেদের (ক) উপ-অনুচ্ছেদে কয়েকটি স্থানীয় সমাজসেবা কার্যালয়কে সংশ্লিষ্ট উপজেলা কমিটির সঙ্গে যুক্ত করার বিধান রাখা হয়েছে।

এর ফলে সংশ্লিষ্ট এলাকার আর্থিক সহায়তা কার্যক্রম পরিচালনায় উপজেলা পর্যায়ের কমিটির সঙ্গে স্থানীয় সমাজসেবা কার্যালয়ের সমন্বয় নিশ্চিত করার প্রশাসনিক কাঠামো নির্ধারিত হয়েছে।

এ ধরনের সমন্বয় গুরুত্বপূর্ণ, কারণ রোগীদের আবেদন গ্রহণ, প্রয়োজনীয় কাগজপত্র যাচাই, আবেদন বাছাই এবং সহায়তা কার্যক্রম বাস্তবায়নে স্থানীয় পর্যায়ের দপ্তরগুলোর ভূমিকা রয়েছে। তবে পরিপত্রের এই সংশোধনকে আবেদন অনুমোদন বা অর্থ ছাড়ের স্বয়ংক্রিয় নিশ্চয়তা হিসেবে দেখার সুযোগ নেই।

২. পার্বত্য জেলাগুলোর জন্য বিশেষ প্রশাসনিক ব্যবস্থা

পরিপত্রের (খ) উপ-অনুচ্ছেদে পার্বত্য জেলার ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট জেলা পরিষদের চেয়ারম্যান এবং জেলা প্রশাসকের মনোনীত প্রতিনিধিকে কমিটিতে অন্তর্ভুক্ত করার বিধান উল্লেখ করা হয়েছে।

এ ছাড়া পার্বত্য জেলার ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট জেলা পরিষদের চেয়ারম্যান ও জেলা সমাজসেবা কার্যালয়ের উপপরিচালকের যৌথ স্বাক্ষরে ব্যাংক হিসাব পরিচালিত হওয়ার বিষয়টি পরিপত্রে উল্লেখ রয়েছে।

এই ব্যবস্থা পার্বত্য অঞ্চলে আর্থিক সহায়তা কার্যক্রম পরিচালনার ক্ষেত্রে দায়িত্ব বণ্টন, প্রশাসনিক সমন্বয় এবং ব্যাংক হিসাব ব্যবস্থাপনার কাঠামো নির্ধারণে গুরুত্বপূর্ণ।

বিশেষ করে, সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত করার পাশাপাশি আর্থিক কার্যক্রম পরিচালনার দায়িত্ব কারা পালন করবেন, সে বিষয়ে নির্দিষ্ট ব্যবস্থা রাখা হয়েছে।

৩. উপজেলা ও জেলা পর্যায়ে গণ্যমান্য ব্যক্তিদের অন্তর্ভুক্তি

পরিপত্রের (গ) উপ-অনুচ্ছেদে প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ের নির্দেশনা মোতাবেক উপজেলা ও জেলা কমিটিতে স্থানীয় পর্যায়ের গণ্যমান্য ব্যক্তিদের অন্তর্ভুক্ত করার কথা বলা হয়েছে।

এতে উপজেলা নির্বাহী কর্মকর্তা কর্তৃক মনোনীত স্থানীয় পর্যায়ের তিনজন গণ্যমান্য ব্যক্তিকে উপজেলা কমিটিতে অন্তর্ভুক্ত করার বিধান উল্লেখ রয়েছে। তাঁদের মধ্যে একজন নারী প্রতিনিধি থাকবেন।

একইভাবে, জেলা কমিটিতে সভাপতি কর্তৃক মনোনীত স্থানীয় পর্যায়ের তিনজন গণ্যমান্য ব্যক্তিকে অন্তর্ভুক্ত করার কথা বলা হয়েছে। তাঁদের মধ্যেও একজন নারী প্রতিনিধি থাকবেন।

স্থানীয় পর্যায়ের প্রতিনিধিদের অন্তর্ভুক্তির ফলে কমিটির গঠনে স্থানীয় প্রতিনিধিত্বের সুযোগ তৈরি হবে। তবে কমিটিতে সদস্য অন্তর্ভুক্তির এই বিধানকে আর্থিক সহায়তা পাওয়ার নতুন কোনো স্বতন্ত্র যোগ্যতা হিসেবে বিবেচনা করা যাবে না।

কারা এই আর্থিক সহায়তা কার্যক্রমের আওতায় আসেন?

নীতিমালাটির নাম অনুযায়ী, এটি সাত ধরনের জটিল রোগে আক্রান্ত ব্যক্তিদের আর্থিক সহায়তা কার্যক্রমের সঙ্গে সম্পর্কিত। রোগগুলো হলো:

• ক্যান্সার

• কিডনি রোগ

• লিভার সিরোসিস

• প্যারালাইসিস

• হৃদরোগ

• লিউকেমিয়া

• থ্যালাসেমিয়া

এসব রোগে আক্রান্ত ব্যক্তিদের চিকিৎসা ব্যয় অনেক ক্ষেত্রে পরিবারের ওপর বড় ধরনের আর্থিক চাপ সৃষ্টি করে। সরকারি আর্থিক সহায়তা কর্মসূচির উদ্দেশ্য হলো নির্ধারিত নীতিমালা ও যোগ্যতার শর্ত অনুযায়ী উপযুক্ত রোগীদের সহায়তা প্রদান করা।

তবে এখানে একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় মনে রাখা প্রয়োজন: এই পরিপত্রে মূলত নীতিমালার ১৭ নম্বর অনুচ্ছেদের নির্দিষ্ট উপ-অনুচ্ছেদ সংশোধনের কথা বলা হয়েছে। দৃশ্যমান নথিতে আর্থিক সহায়তার পরিমাণ বৃদ্ধি, নতুন রোগ অন্তর্ভুক্তি, আবেদনকারীর বয়সসীমা পরিবর্তন কিংবা সবার জন্য স্বয়ংক্রিয়ভাবে সহায়তা অনুমোদনের ঘোষণা দেখা যাচ্ছে না।

তাই সংশোধিত নীতিমালার অন্যান্য বিধান এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের নির্দেশনা যাচাই না করে সহায়তার পরিমাণ বা আবেদনের যোগ্যতা সম্পর্কে নতুন কোনো সিদ্ধান্তে পৌঁছানো ঠিক হবে না।

রোগীদের আবেদন ও সহায়তা কার্যক্রমে এর প্রভাব কী হতে পারে?

নীতিমালার এই সংশোধন মূলত প্রশাসনিক কাঠামোকেন্দ্রিক। এর সম্ভাব্য প্রভাব কয়েকটি ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ হতে পারে।

প্রথমত, কমিটির কার্যক্রমে সমন্বয়: স্থানীয় সমাজসেবা কার্যালয় এবং সংশ্লিষ্ট উপজেলা কমিটির মধ্যে দায়িত্ব পালনের কাঠামো নির্ধারণ করা হয়েছে।

দ্বিতীয়ত, স্থানীয় প্রতিনিধিত্ব: উপজেলা ও জেলা পর্যায়ের কমিটিতে গণ্যমান্য ব্যক্তিদের অন্তর্ভুক্তির বিধান রাখা হয়েছে। নারী প্রতিনিধির অন্তর্ভুক্তিও নির্দিষ্ট করা হয়েছে।

তৃতীয়ত, পার্বত্য অঞ্চলে ব্যাংক হিসাব পরিচালনা: সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের যৌথ স্বাক্ষরে ব্যাংক হিসাব পরিচালনার বিষয়টি নির্ধারণ করা হয়েছে।

চতুর্থত, প্রশাসনিক জবাবদিহি: কমিটির গঠন ও আর্থিক কার্যক্রম পরিচালনার দায়িত্ব নির্দিষ্ট করার ফলে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় দায়িত্ব বণ্টন আরও স্পষ্ট হওয়ার সুযোগ রয়েছে।

তবে এসব পরিবর্তনের ফলে আবেদন নিষ্পত্তির সময় কমবে, অর্থ দ্রুত ছাড় হবে কিংবা আগের তুলনায় বেশি রোগী সহায়তা পাবেন—এমন দাবি করার মতো তথ্য এই পরিপত্রে নেই। বাস্তবে এর প্রভাব নির্ভর করবে সংশ্লিষ্ট দপ্তরের কার্যক্রম এবং নীতিমালার অন্যান্য বিধান যথাযথভাবে বাস্তবায়নের ওপর।

রোগী ও তাঁদের পরিবারের জন্য করণীয়

যাঁরা এই কর্মসূচির আওতায় আর্থিক সহায়তার জন্য আবেদন করতে চান বা ইতিমধ্যে আবেদন করেছেন, তাঁদের কয়েকটি বিষয়ে সতর্ক থাকা উচিত।

1. সংশ্লিষ্ট জেলা বা উপজেলা সমাজসেবা কার্যালয় থেকে কার্যকর নীতিমালা ও আবেদনের হালনাগাদ নির্দেশনা সংগ্রহ করুন।

2. রোগের ধরন অনুযায়ী প্রয়োজনীয় চিকিৎসাসংক্রান্ত সনদ, পরীক্ষার প্রতিবেদন, পরিচয়পত্র এবং অন্যান্য কাগজপত্র প্রস্তুত রাখুন। সুনির্দিষ্ট নথির তালিকা সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে নিশ্চিত করুন।

3. আবেদন জমা দেওয়ার পর আবেদন গ্রহণের প্রমাণ বা প্রযোজ্য রেফারেন্স সংরক্ষণ করুন।

4. আবেদন বাছাই, অনুমোদন এবং অর্থ ছাড়ের অগ্রগতি জানতে সংশ্লিষ্ট সমাজসেবা কার্যালয়ের সঙ্গে যোগাযোগ রাখুন।

5. সরকারি পরিপত্র বা সংশোধিত নীতিমালায় উল্লেখ নেই—এমন কোনো নতুন সুবিধা, নির্দিষ্ট অর্থের পরিমাণ বা নিশ্চিত অনুমোদনের দাবি শুনলে তা সরকারি সূত্রে যাচাই করুন।

পরিপত্র প্রকাশের তারিখ ও কার্যকারিতা

ছবিতে থাকা সরকারি নথিতে সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়ের নাম, স্মারক নম্বর, তারিখ, সংশোধনের বিষয়বস্তু এবং সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তার স্বাক্ষর দেখা যাচ্ছে। নথির তারিখ হিসেবে ৬ অক্টোবর ২০২৬ উল্লেখ রয়েছে। পরিপত্রের শেষাংশে বলা হয়েছে, নির্দেশনাটি অবিলম্বে কার্যকর হবে।

এ কারণে সংশ্লিষ্ট কমিটি ও দপ্তরগুলোর দায়িত্ব পালনের ক্ষেত্রে সংশোধিত বিধান অনুসরণ করা প্রয়োজন। তবে আর্থিক সহায়তা কর্মসূচির সব নিয়ম পরিবর্তিত হয়েছে—এমন ধারণা করা যাবে না; সংশোধনটি নীতিমালার উল্লেখিত অংশগুলোর মধ্যেই সীমাবদ্ধ বলে দৃশ্যমান নথি থেকে বোঝা যায়।

উপসংহার

ক্যান্সার, কিডনি রোগ, লিভার সিরোসিস, প্যারালাইসিস, হৃদরোগ, লিউকেমিয়া ও থ্যালাসেমিয়ায় আক্রান্ত ব্যক্তিদের আর্থিক সহায়তা কার্যক্রম বাস্তবায়নের নীতিমালায় সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়ের এই সংশোধন প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনার দিক থেকে গুরুত্বপূর্ণ। উপজেলা ও জেলা পর্যায়ের কমিটির গঠন, স্থানীয় প্রতিনিধিদের অন্তর্ভুক্তি এবং পার্বত্য জেলার ব্যাংক হিসাব পরিচালনার বিধান এতে বিশেষভাবে গুরুত্ব পেয়েছে।

তবে রোগীদের জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো—এই সংশোধনকে আর্থিক সহায়তার পরিমাণ বৃদ্ধি বা আবেদন অনুমোদনের নতুন নিশ্চয়তা হিসেবে ব্যাখ্যা না করা। সহায়তার প্রকৃত যোগ্যতা, অর্থের পরিমাণ, আবেদনপদ্ধতি ও প্রয়োজনীয় কাগজপত্র সম্পর্কে নিশ্চিত হতে সংশোধিত পূর্ণাঙ্গ নীতিমালা এবং সংশ্লিষ্ট সমাজসেবা কার্যালয়ের নির্দেশনা অনুসরণ করতে হবে।

সূত্র: সমাজকল্যাণ মন্ত্রণালয়ের সরবরাহ করা পরিপত্রের ছবি।